温家宝总理3月5日上午在人民大会堂作了《2010年政府工作报告》，该报告在回顾过去一年工作的同时，也对今年中央政府的工作重点作了部署和安排。腾讯网联合中国网、正义网广邀社会各界专家学者，就报告中关乎国计民生的各种政策规划进行解读，以下为连线实录：

主持人：毛寿龙，您觉得今年咱们总理做的政府工作报告最大的亮点在哪里？

毛寿龙：最大的亮点还是平衡。各个方面要有一个平衡，比如说宏观调控去年的力度很大，今年稍稍收紧，但是收得比较平稳，包括民生方面、教育方面等等各个方面，包括政府的执行力，还有政府和老百姓之间的关系，还有公信力。讲了政府本身在其他方面的情况，包括网络上反映比较强烈的反腐败问题等等。

主持人：今年总理在政府这块特别提出了“服务型政府”，请问在这一块您有什么建议？

毛寿龙：目前来讲，政府基本的定位首先是在职能上要把社会公共服务正确履职、加强履职，另外就是政府的执行力和公信力有所提高，另外一个是整个过程，我们看到政府的信息公开。政府把很多制度建设都放在里面了，但是今年不是行政改革年，所以过去我们说要加强政府自身建设，这样看政府自身建设把很多具体的东西放到里面了，包括政务公开。尤其是政府整体的定位，把它落脚在老百姓有尊严，更幸福。

主持人：提到“尊严”，这也是今年的一个热词，您是如何理解温总理报告中“让大家都有尊严的生活”的？

毛寿龙：我的理解第一是最终是大家有钱。第二个是有保障。如果你有老人、有孩子，有一些非常大的额外负担的时候，社会会给你帮助。还有其他方面的就是老百姓有自己的权利，包括监督权，还有收入来源的多元化，在各个方面应该说是有更多的权力方面的保障。我觉得这块主要是人的权利的发展。

主持人：温总理今年提出了坚决执行中央关于报告个人经济和财产的说法，请问关于这个说法您有什么自己的看法吗？

毛寿龙：应该说我们现在的收入越来越多元化，对老百姓来讲除了劳动力的收入其实有很多财产性的收入，比如说有房子的租房子，有银行的投资理财的机会，包括股票，各个方面都有收入。过去我们取得财产性的收入成本比较高，在这方面可能有些门槛，政府会进一步取消这些门槛。

主持人：关于领导干部上报个人经济财产这块呢？

毛寿龙：这块是为了解决两个问题，就是政府公信力的问题，另外就是为了解决腐败的问题，起到防腐败的作用。

主持人：您觉得这个举措会有效吗？

毛寿龙：应该说会起到一定的效果，当然如果上报的话肯定会好一些，但是真正要解决这个问题，还是要公开，另外一个是领导干部本身的竞争性，比如说提名制度、认命选拔制度，我觉得进一步改革很有必要。

主持人：您提得建议非常好。毛主任，关于今天整个的报告您有什么评价呢？

毛寿龙：总的来讲是一个很务实的，报告对当前的认识和判断也是很准确的，虽然取得的成绩很大，但是问题也很复杂，政府的行为也是比较审慎的。基本确定的方向发展服务型政府，让市场发挥更大的作用，国际国内本身都是继续改革开放，我觉得这些都是准确的。

主持人：非常感谢您的解读，谢谢主任，非常感谢！

毛寿龙 中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长